朝邑镇地处*飞禽走兽老虎机_森林舞会游戏￥最新版本下载县境东部，农业、旅游业、农副产业丰富，是全国“一村一品示范镇”、陕西省文化旅游名镇、省级经济发达镇。近年来，随着经济社会快速发展，针对辖区矛盾纠纷呈现出主体多元化、类型多样化的特点，朝邑镇党委认真贯彻落实习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，做好新时期人民调解工作，创新推出矛盾纠纷“一统六调四到位”工作模式，以系统思维做实“抓前端、治未病”，推动辖区矛盾纠纷排查化解工作不断取得新成效。2024年以来，共排查群众各类诉求75件，解决72件，群众信访率下降35%，先后被评为全市平安镇、全市信访工作先进单位。
一、党建引领驱动，统筹专业力量资源
一是党政牵头聚合力。发挥镇党委统领作用，把矛盾纠纷排查化解工作纳入镇考核范畴，推进镇党委政府、责任单位、社会组织三方参与，社会各界融合共治。二是延伸触角建体系。现有镇调委会1个，成立村级调委会26个，与公安派出所对接，建立驻派出所调解室1个，实现调解组织辖区全覆盖。三是提升能力促规范。选派公道正派、热心人民调解工作、具有一定法律政策水平的同志担任专职人民调解员，组织调解员按期参加业务培训，建立起一支政治素质好、业务能力强、群众信得过的高素质人民调解队伍。
二、六调机制支撑，畅通多元调解渠道。
一是村级网格队伍“五心调”。针对一般矛盾，党支部牵头，村调委会组织，网格员挂牌亮身份，充分利用网格员人熟、事熟、地熟、情况熟优势，深入当事人家中，用热心、耐心、恒心、真心、决心将矛盾化解在萌芽、消除在基层。同时落实矛盾纠纷补贴，有效提高网格员积极性。二是司法行政“普法调”。针对利益诉求较复杂矛盾，司法所参与调解，村级调委会配合，结合法、理、情，通过了解、协商、普法宣传、悉心调解等方式进行人性化调解，引导当事人双方化解矛盾，有效维护合法利益。三是县镇站办“分流调”。针对镇、村、站办工作中产生的矛盾纠纷，由镇、村、站办主体负责，根据站办联动工作机制，通过分流调解，由村、站办主持调解，充分发挥各自力量，形成调解合力，推进矛盾纠纷成功化解。四是综治联动“多元调”。针对涉及范围广的纠纷，由镇综治中心牵头，组织司法所、派出所等站办联动，推进“多元化调解”，实现司法调解、行政调解和人民调解的整合，有效提升调解效率。五是镇村两委会+镇领导“包联调”。对一时难以化解的复杂重大矛盾纠纷，落实包村领导及村两委责任，查清矛盾根源、争执焦点，发挥镇村领导力量，实行全程包联，多措并举调处化解，努力做到合理诉求解决到位，诉求无理的思想教育到位，特殊困难的帮扶救助到位。六是党委统揽“研判调”。针对重大疑难纠纷，由党委政府齐抓共管，司法所召集，党政“一把手”参与，坚持月例会定期研判，聚焦双方“堵点”“难点”问题，化解矛盾纠纷，建立应急突发处置预案，实行每月点评、通报，确保矛盾纠纷排查到位、化解到位。
三、有效整合资源，提升矛盾化解效率。
一是“督查督办到位”。镇综治中心建立信访件督查督办台账，常态化抓好督办落实，动态销号管理，确保信访件按期办结。二是法律援助到位。针对涉法涉诉问题或适合通过诉讼渠道解决的问题，由司法所安排“一村一法律顾问”引导群众进行诉讼，并全程跟进指导，确保案结事了。三是社会救助到位。针对一些因自然灾害等不可抗力造成的矛盾纠纷或一方经核实确实无赔偿能力无法达成调解协议的矛盾纠纷，根据具体情况，由镇综治中心建立台账，指派镇相关站办解决，并配合提供相关证明材料，及时进行社会救助，确保群众的困难能够及时解决。四是动态稳控到位。对已办结的重点信访件定期进行回访，特别是压实重点时段、重点人员稳控责任，做到“小事不出村、大事不出镇、问题不上交”，最大限度减少信访上行。（王晨琛 宋晓燕）
